Economia circolare: agevolazioni per ricerca e sviluppo

Al via, tra un mese esatto, la presentazione delle domande per accedere alle agevolazioni per le imprese nell'ambito dell'economia circolare. Settore cui il Leasing, così come il digitale e il green dedica molta attenzione perchè consente alle aziende, siano esse start-up che imprese tradizionali che vogliono innovare, di svolgere la propria attività imprenditoriale con strumenti innovativi e aderendo agli standard richiesti dall'Europa.

Le agevolazioni sono previste dal decreto dell'11 giugno 2020 e dal decreto del 5 agosto 2020, che definisce i termini e le modalità di presentazione delle domande.

Chi può richiedere le agevolazioni per l'economia circolare

In base al decreto ministeriale dell'11 giugno 2020, le agevolazioni sono rivolte alle imprese e ai centri di ricerca, in possesso di una serie di requisiti:

• essere regolarmente costituiti e iscritti nel Registro delle imprese,
• non essere sottoposto a procedura concorsuale e non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione anche volontaria, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la normativa vigente,
• trovarsi in regime di contabilità ordinaria e disporre di almeno due bilanci approvati e depositati ovvero, per le imprese individuali e le società di persone, disporre di almeno due dichiarazioni dei redditi presentate,
• non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea,
• essere in regola con la restituzione di somme dovute in relazione a provvedimenti di revoca di agevolazioni concesse dal Ministero,
• non trovarsi in condizioni tali da risultare impresa in difficoltà così come individuata nel Regolamento GBER.

I beneficiari possono presentare progetti anche congiuntamente tra loro, previa indicazione del soggetto capofila. In caso di progetti congiunti devono essere realizzati mediante il ricorso allo strumento del contratto di rete o ad altre forme contrattuali di collaborazione, quali, a titolo esemplificativo, il consorzio e l’accordo di partenariato.

I progetti di ricerca e sviluppo

I progetti ammissibili alle agevolazioni devono prevedere attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale, strettamente connesse tra di loro in relazione all'obiettivo previsto dal progetto, finalizzate alla riconversione produttiva delle attività economiche attraverso la realizzazione di nuovi prodotti, processi o servizi o al notevole miglioramento di prodotti, processi o servizi esistenti, tramite lo sviluppo delle tecnologie abilitanti fondamentali relative a:

• a) innovazioni di prodotto e di processo in tema di utilizzo efficiente delle risorse e di trattamento e trasformazione dei rifiuti, compreso il riuso dei materiali in un'ottica di economia circolare o a «rifiuto zero» e di compatibilità ambientale (innovazioni eco-compatibili);
• b) progettazione e sperimentazione prototipale di modelli tecnologici integrati finalizzati al rafforzamento dei percorsi di simbiosi industriale, attraverso, ad esempio, la definizione di un approccio sistemico alla riduzione, riciclo e riuso degli scarti alimentari, allo sviluppo di sistemi di ciclo integrato delle acque e al riciclo delle materie prime;
• c) sistemi, strumenti e metodologie per lo sviluppo delle tecnologie per la fornitura, l'uso razionale e la sanificazione dell'acqua;
• d) strumenti tecnologici innovativi in grado di aumentare il tempo di vita dei prodotti e di efficientare il ciclo produttivo;
• e) sperimentazione di nuovi modelli di packaging intelligente (smart packaging) che prevedano anche l'utilizzo di materiali recuperati;
• f) sistemi di selezione del materiale multileggero, al fine di aumentare le quote di recupero e di riciclo di materiali piccoli e leggeri.

La dimensione finanziaria dei progetti deve essere compresa tra un minimo di 500mila euro e un massimo di 2 milioni di euro.

Finanziamenti agevolati e contributi

Il decreto MISE stabilisce che le agevolazioni sono concesse sotto forma di finanziamento agevolato, entro il 50% dei costi ammissibili, in presenza di un finanziamento bancario concesso a tasso di mercato a copertura di almeno il 20% delle spese ammissibili.

Al finanziamento si aggiunge un'ulteriore agevolazione sotto forma di contributo diretto alla spesa:

• fino al 20% delle spese ammissibili per le imprese di micro e piccola dimensione,
• fino al 15% per le imprese di media dimensione,
• fino al 10% per le imprese di grande dimensione.

Le risorse disponibili, gestite nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile, ammontano a 155 milioni di euro, di cui 155 milioni per la concessione dei finanziamenti agevolati a valere sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese gli investimenti in ricerca (FRI) e 62 milioni per i contributi diretti alla spesa a valere sulle disponibilità per il 2020 del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione. 

E' possibile inoltre attivare ulteriori co-finanziamenti da parte delle Regioni e Province autonome.

Come partecipare al bando

Il decreto direttoriale del 5 agosto fissava l'apertura dei termini per la presentazione delle domande a partire dal 5 novembre. 

Con decreto del 6 novembre, tuttavia, il Ministero ha spostato in avanti di oltre un mese tale data: la procedura di pre-compilazione delle domande e degli allegati è disponibile dal 30 novembre, mentre le domande vere e proprie possono essere presentate a partire dal 10 dicembre.

La domanda e la documentazione da allegare possono essere predisposte tramite una procedura di compilazione guidata disponibile dal 26 ottobre 2020.

Le agevolazioni saranno concesse sulla base di una procedura valutativa con procedimento a sportello. Le istanze quindi potranno accedere alla fase istruttoria sulla base dell’ordine cronologico giornaliero di presentazione. Le domande presentate nello stesso giorno saranno considerate come pervenute nello stesso istante, indipendentemente dall'orario di presentazione.

Laddove le risorse finanziarie residue disponibili si rivelassero insufficienti per accogliere integralmente le domande presentate nello stesso giorno, si procederà all’istruttoria in base alla posizione assunta nell'ambito di una specifica graduatoria di merito.